城市群是我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的重要依托，是我國未來經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展的主方向。目前，沿海地區(qū)的粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群和京津冀城市群是我國公認的三大城市群，又被人們稱為三大經濟增長極。而進入十三五規(guī)劃后，京津冀城市群、粵港澳大灣區(qū)和長三角城市群紛紛進入國家戰(zhàn)略，京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略以及長三角城市群一體化等三大國家戰(zhàn)略也隨之出臺。讓人沒想到的是，今年繼三大城市群后，又有一個城市群正式進入了國家戰(zhàn)略！
這個于今年被正式納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的城市群就是成渝城市群，隨著《成渝雙城經濟圈》的出臺，就代表著成都和重慶再次進入了國家發(fā)展的核心。而成渝雙城經濟圈的目的可以說是很明確，那就是建設我國繼粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群和京津冀城市之后的第四大城市群，打造我國新的經濟增長極——全國第四大經濟增長極。而根據成渝雙城經濟圈規(guī)劃，未來將要建設一軸、兩帶、三區(qū)以及2個國家中心城市和8區(qū)域中心城市。
根據成渝雙城經濟圈規(guī)劃，未來核心任務是打造成渝發(fā)展主軸。成渝發(fā)展主軸以成都和重慶主城區(qū)兩個中心城市為軸心，以四川德州、眉山、資陽、內江、遂寧等5個地級市以及重慶永川區(qū)、涪陵區(qū)為節(jié)點，使成渝主軸發(fā)展成為成渝城市群交通、經濟和社會公共資源等一體化程度最高的區(qū)域，將發(fā)展主軸打造成為整個成渝城市群的經濟發(fā)動機，從而實現雙城一體化，提升核心城市的輻射引領作用。而目前正在加緊推進的成渝中線高鐵就是成渝雙城經濟圈和成渝發(fā)展主軸的主推項目。
如果說成渝發(fā)展主軸是成渝雙城經濟圈的發(fā)動機，那么兩條城市帶就是它的雙翼，助推整個成渝城市群的快速發(fā)展。成德綿樂城市帶以成都為中心城市，以德陽、綿陽、眉山、樂山等4個地級市為節(jié)點城市，打造一條南北方向的城市帶，帶動川中地區(qū)的經濟發(fā)展。而沿江城市帶則以重慶主城區(qū)為中心城市，以重慶萬州區(qū)、涪陵區(qū)、四川瀘州市、宜賓市為節(jié)點，打造一條沿江城市發(fā)展帶，帶動重慶和川東南地區(qū)的經濟發(fā)展。
成渝發(fā)展主軸是成渝城市群的發(fā)動機、是龍頭，兩大城市帶是雙翼，而三個城鎮(zhèn)密集區(qū)則如果三足。川南城鎮(zhèn)密集區(qū)，以瀘州、宜賓為中心城市，以自貢和內江為節(jié)點城市，打造一個城市和人口、經濟高度密集的城鎮(zhèn)密集發(fā)展區(qū)。以南充為中心城市，以遂寧和廣安為節(jié)點城市，打造南遂廣城鎮(zhèn)密集區(qū)。而在四川、重慶的北部，則以萬州區(qū)為中心城市，以四川達州為節(jié)點城市，打造達萬城鎮(zhèn)密集區(qū)，引領川渝北部經濟和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
在成渝城市群中和成渝雙城經濟圈規(guī)劃中，要想實現跨越式發(fā)展，并成為我國經濟第四大增長極，中心城市的輻射引領作用無疑是至關重要的！為此在成渝雙城經濟圈規(guī)劃中，將重點建設成都和重慶兩大國家中心城市，提升兩大國家中心城市的經濟實力，增強它們在在成渝城市群中的輻射引領作用，發(fā)揮出核心城市的發(fā)動機作用！通過兩大國家中心城市的交流與合作，帶動雙城以及周邊城市的一體化發(fā)展！
一個完善的城市群一般都是若干個大、中、小城市組成的，因此城市數量多、城市群面積大，所以除了兩大國家中心城市外，還需要建設若干個區(qū)域中心城市，輔助核心城市，對局部地區(qū)進行分工和協(xié)調，增強整個城市群中城市之間的緊密度和協(xié)調作用。而成渝雙城經濟圈規(guī)劃中，在兩大國家中心城市外，還將建設8個區(qū)域性中心城市，它們分別是四川的綿陽、樂山、宜賓、瀘州、南充以及重慶的永川區(qū)、涪陵區(qū)和萬州區(qū)等地；以國家中心城市為主，以區(qū)域中心城市為輔，加強城市與城市之間的分工與協(xié)調，促進整個成渝城市群的一體化發(fā)展。
